특별시의 3개 엔진이 될 전남-광주-동부청사

서로 다른 강점 연결 ... 새로운 경쟁력 만드는 통합
-광주, 경제와 혁신의 중심
-남악, 행정의 중심축
-동부권, 미래 성장의 거점


[프레스존] 전남광주 통합특별시 출범 논의가 본격화하면서 광주와 남악, 동부권 사이에 미묘한 긴장감도 형성되고 있다.

주청사와 주사무소, 주요 기관 배치를 둘러싸고 각 지역이 저마다의 당위성을 내세우고 있기 때문이다.

하지만 통합의 관점에서 본다면 세 권역은 경쟁자가 아니다.

오히려 서로 다른 강점을 가진 파트너에 가깝다.

통합특별시의 성공은 어느 한 곳의 독주가 아니라 세 권역의 역량을 어떻게 결합하느냐에 달려 있다.


광주, 경제와 혁신의 중심

광주는 통합특별시 최대 도시다.

인구와 기업, 대학, 연구기관이 집중돼 있으며 호남권 최대 소비시장이다.

최근에는 인공지능(AI), 미래모빌리티, 에너지 신산업 등 미래 먹거리 산업의 거점으로 성장하고 있다.

KTX와 공항, 광역교통망도 갖추고 있어 국내외 투자와 인재 유입의 관문 역할을 수행한다.

광주는 통합특별시의 경제수도이자 혁신도시로서의 역할을 맡을 가능성이 높다.

남악, 행정의 중심축

남악은 전남도청 이전 이후 행정도시로 성장해 왔다.

전라남도청과 도의회, 교육청을 비롯해 70여 개 공공기관이 집적돼 있다.

행정 인력과 조직 운영 경험도 이미 축적돼 있다.

행정은 단기간에 옮길 수 있는 기능이 아니다.

축적된 시스템과 네트워크가 필요하다.

그런 점에서 남악은 통합특별시의 행정수도로서 가장 강력한 기반을 갖추고 있다.

동부권, 미래 성장의 거점

여수·순천·광양으로 대표되는 동부권은 대한민국 산업의 핵심 축이다.

여수국가산단은 국내 최대 석유화학단지이며 광양항은 세계적 규모의 항만 경쟁력을 갖고 있다.

순천은 생태와 정원, 문화관광 분야에서 독보적인 브랜드를 구축했다.

여기에 우주항공, 수소산업, 신재생에너지 등 미래산업 가능성도 크다.

동부권은 통합특별시의 성장 엔진이자 글로벌 관문 역할을 수행할 수 있다.

주청사-주사무소 논란의 키워드 정리

세 권역은 왜 함께 가야 하는가

광주만으로는 행정 기반이 부족하다.

남악만으로는 경제 규모에 한계가 있다.

동부권만으로는 광역 행정의 중심 역할을 수행하기 어렵다.

하지만 세 권역이 연결되면 이야기는 달라진다.

광주의 혁신 역량과 남악의 행정 역량, 동부권의 산업 역량이 결합하면 수도권에 맞설 수 있는 새로운 광역경제권이 만들어진다.

이것이 통합특별시가 지향하는 진정한 가치다.

경쟁을 넘어 협력으로

지금 필요한 것은 유치 경쟁이 아니다.

광주는 광주답게,남악은 남악답게,동부권은 동부권답게 발전하는 구조를 만드는 것이다.

각 권역이 가장 잘할 수 있는 기능을 맡을 때 통합특별시는 가장 강해질 수 있다.

어느 한 곳의 승리가 아니라 세 권역 모두의 성공

통합은 지역을 하나로 묶는 행정행위가 아니다.

서로 다른 강점을 연결해 새로운 경쟁력을 만드는 과정이다.

광주의 혁신,남악의 행정,동부권의 산업과 미래 성장동력.

이 세 개의 엔진이 함께 움직일 때 전남광주 통합특별시는 대한민국을 대표하는 새로운 광역도시 모델로 자리 잡을 수 있다.

통합의 성공은 어느 한 곳의 승리가 아니라 세 권역 모두의 성공에 달려 있다.