서영학 여수시장 예비후보

[프레스존] 서영학 여수시장 예비후보가 지역 건설산업 구조 개선을 위한 ‘여수형 지역건설산업 매출 증대 대책’을 발표하며 지역경제 체질 개선 의지를 밝혔다.

서 예비후보는 건설사업이 끊이지 않는 여수의 현실과 달리 지역 업체의 매출 증가로 이어지지 않는 구조적 문제를 지적하며 ▲지자체 발주공사 지역하도급 목표관리제 ▲민간 대형공사 지역상생 하도급계획서 제출 ▲하도급대금 지급보증 비용 지원 등 3대 정책을 핵심 축으로 제시했다.

공공공사 ‘지역하도급 목표관리제’ 도입

서 예비후보는 여수시와 산하기관이 발주하는 공공 건설공사에 지역업체 참여 목표를 사전 설정하고, 계약 이후 이행계획과 실적을 정기 점검·공개하는 관리체계를 구축하겠다고 밝혔다.

지역업체 참여에 적극 협조한 원도급사에는 행정 인센티브를 부여해 자발적 참여를 유도할 방침이다.

민간 대형공사 ‘인허가 연계 상생 하도급’

민간 건설사업에 대해서는 강제 대신 인허가 단계 관리 방식 도입을 강조했다. 일정 규모 이상 공동주택·관광단지·산업시설 개발사업의 건축허가·사업승인 과정에서 ‘지역상생 하도급계획서’를 제출받고, 공종별 지역 하도급 비율·지역 인력 채용·자재·장비 사용 계획을 점검하겠다는 구상이다.

서 예비후보는 이미 부산과 청주 등이 민간공사 지역하도급 권장 제도를 운영하고 있다며 “여수형 모델을 통해 실효성을 높이겠다”고 밝혔다.

하도급대금 지급보증 비용 지원 추진

지역 업체의 실제 참여를 확대하기 위해 하도급대금 지급보증 수수료 지원제도도 도입한다. 비교적 적은 예산으로 지역 업체 매출 확대와 고용 창출 효과를 동시에 얻을 수 있는 재정 효율적 정책이라는 설명이다.

‘여수형 지역하도급 상생협약’ 추진

대형 민간사업장과 지역건설협회, 건축사·전문건설·자재·장비업계 등이 참여하는 상생협의체도 구성된다. 착공 전 설명회, 참여업체 DB 제공, 현장 애로 접수와 실적 점검을 정례화할 계획이다.

서 예비후보는 “지역건설산업은 건설업을 넘어 장비·자재·운송·소상공인·지방세 세수까지 연결된 여수경제의 핵심”이라며 “허가는 여수에서 받고 이익은 외지로 빠져나가는 구조를 끊어내 지역공사가 지역 매출과 일자리로 이어지도록 하겠다”고 강조했다.

조례 제·개정과 예산 확보, 협의체 구성 등 실행체계는 임기 초 1년 내 단계적으로 완성하겠다는 계획이다.